悟儿思齐和没藏骨朵不知道，兴州城的皇宫里，正为他们这支军队吵得不可开交；尤其是得知李仁孝派石冥去宣读口谕，任太后和李察哥两派都觉得此事欠妥。任太后认为李仁孝这是对自己建议的反对，不同意自己的父亲任得敬掌管定难军；而李察哥认为，将三万精锐散布在黄河岸边，并不能震慑宋军，一旦开战，很容易被对方一一击破。
“这件事还是等石冥回来再说吧。”李仁孝沉吟了片刻，还是坚持自己的看法：“热辣公济会长期留在河东，这样有利于我们和定北军之间的联系；我的意思，还是要对赵楷和杨志有点信心，这一次杨志并没有全力压上，是我们的实力太弱了。”
李仁孝的这句话打在了李察哥和任得敬的软肋上，毕竟两人联手也没有守住灵州，李察哥在曲端围魏救赵的攻击下退兵后，任得敬直接被岳飞摁在地上擦，连一点还手的余地都没有。任太后解释说：“悟儿思齐可不是党项人，也不是皇族，恐怕不能太放心。”
李察哥在心里苦笑，在这点上，他和任太后倒是英雄所见略同，要不然也不会一听说悟儿思齐有可能与杨志谈判，就主动撤军回兴州；说到底，还是对悟儿思齐放心不下。曹子木站出来说：“悟儿思齐一家累代将门，悟儿思齐在军中威望甚高，肯定有自己信得过的一批人，要是悟儿思齐对安排不满意，如何解决？”
西夏朝中的争斗远比大宋激烈，多少官员因此被抄家灭族，曹子木无所谓定难军落在谁手中，曹子木担心的是，悟儿思齐交出兵权以后会怎样？允郎欢笑道：“曹大人过虑了，悟儿思齐掌管军队多年，深知其中厉害的地方，他忠于大夏，不管怎么安排，都是绝对可以信得过的。”
“好，既然允郎欢大人如此看重，是否可以断定，石冥可以让他去黄河岸边？”任得聪的提问不怀好意，玉玺在任太后手中，没有圣旨没有公文悟儿思齐就指挥大军行动，那算什么，倘若军中将领都不按照军令行事，那么西夏的军队会变成什么样子。
“事有特例。”曹子木冲任得聪微微点了点头说：“现在的冠军3是灵州，是不是重设灵州，另一个就是谁去灵州。”
李察哥眼神一亮，自己没看错这小子，微微一笑说：“重设灵州是必须的，我们这边也需要开设榷场，在兴州前面设立一个缓冲的地带，难得曹大人如此有心，就让悟儿思齐去灵州如何。”
“等石冥的消息再说，万一悟儿思齐有什么新想法呢？”任太后恰到好处地打了一个岔，任太后可不是一般的人，连李察哥也不好驳斥，只能斟酌着说道：“据我所知，定难军思乡心切，就是悟儿思齐有时候也拿下面没办法。”
听到李察哥在铺垫，曹子木也只有摇头叹息，有点事只是猜测，根不在掌握之中。任得敬犹豫了片刻，终于还是说了出来：“可是绥州的战局太奇怪，悟儿思齐大军占据绥州，定北军竟然没有反击的行动，连杨志都是窝在宥州。还有他和杨志私下会谈的情报，这一次杨志还拒绝了郓王伏击定难军的命令。”
任得敬只讲事实，其中的疑点确实很多；曹子木微微一笑说：“曹大人，借用古人的一句话，贵在知心也。绥州是事情可以让悟儿思齐回到兴州解释，看到底有什么隐情，免得大家心里乱猜。”
任得敬怎么会让悟儿思齐回来，他叹息着说：“曹大人，战场上有时候真是难以想象，胜败都在短短的时间内，隐情于我们而言，并没有多大的意义！”
曹子木毫不在意地道：“就算有怀疑，也可以在六盘山或者河西侨设定难五州，建一个定难府什么，来安置定难军和他们的家属。”
“好主意。”李察哥说道：“有心栽花花不活，无心插柳柳成荫。定难五州与大夏而言，那是有极大意义的，于皇族来说，也是意义重大。设置五州，可以休养生息，唯一要做的只不过是迁入人口。要是我们能经营得好，也可以挽回颓势。”
西夏地广人稀，丢失了灵州等地，西夏损失不过三分之一的土地，但却失去了一半的人口；侨置州县有的是地方，但是人口是实实在在的问题。张虎翼突然发声说：“目前我们的形势是很不好，战事糜乱，一再战败，我们在东部面临大宋的压力大增，无论从哪一方面来说，我们大夏未来的几年里，日子必然是极不好过的。我们可不可以造谣，说杨志想称王，让这个人尽快离开前线。”
“没有用处。”曹子木和允郎欢几乎异口同声，看所有人的视线投过来，曹子木无奈地说：“赵缨络已经到陕西了，这样的谣言杀伤力会很低，反而会激怒杨志变成主战派，那我们就搬起石头砸自己的脚。”
李察哥颔首说：“总的来说，杨志在贸易中给我们留下的余地还是很大的，虽然少了半个灵州和一个夏州，我们也省了在黄河对岸坚持的费用与粮草，皇上，你要拿一个主意，定难军是留在新建的灵州，还是去新建的定难府？”
李仁孝现在其实捋清楚了，曹子木的侨设定难府，其实就是重新给定难军一块修养生息的地方，而不是准备把定难军消耗在前线；要是重建定难府，主帅是悟儿思齐或者任得敬并没有什么关系，关键还是在灵州，毕竟被大宋攻占的灵州只是灵州的都城，但是灵州的桃花等三个盐池还全部在西夏手中。
李仁孝看了看四周殷切的眼光说：“我的意思是任得敬出任灵州知州兼统军，悟儿思齐改任北路监军司都统军，曹子木担任定难府知府，没藏骨朵出任定难府监军。至于选择定难府的设置，曹子木，你和没藏骨朵在十日内拿一个方案给我。”