经开区不用多说，郁波的表现有目共睹，在产业选择和培育上，经开区走到了全市前面，虽然就gdp总量来说，经开区还无法和几大经济强区县相比，但是其产业优化性、😽🔟前瞻性以及发展潜力上来说，都更具优势。
让陆为民有些意外的是沙洲和宋城，除了沙洲和宋城搭建起了工业园区发展顺利外，沙洲🂓🎗👊和宋城的经济增速提升更多的还是来自于第三产业，最主要♷🌿🄲的还是房地产业及其相关产业，当然也还包括医疗和教育产业，另外还有一个快速发展的行业就是包含在大旅游业🅯当中的酒店、餐饮和娱乐服务行业。
房地产业发展最快的南城新区以湖山大道为界，以东是宋城区，以西是沙洲区，随着一环线的全线贯通，二环线的推进加快，两年前还被视为荒郊野地的一二环之🄼🂼🔄间，尤其是南一环和南二环之间这一片紧邻螺子岭不远的区域，顿时就变成了房地产开发商们眼中的香饽饽，而宋州快速增长的经济和不断涌入的外来人口，也是房地产商们敢于下重注拿地的主要底气。
仅仅是2005年一年里，🙙南城新区的一二环，也就是南一环和南二环之间就有多■达十八块土地挂牌出让，而几乎每一块土地都引来无数开发商的竞逐，南一环内的土地更成为了房地产巨头么眼中的金子。
而市政府也是有意先对南一环和南二环🔃♧之间土地进行挂牌竞拍，而暂时搁置了部分一环线内的土🜩🄲地，在房地产商们眼里，这显然是市政府在故意待价而沽，为了攫取更多的利益。
这个猜测也没有错，市里边的确是有意放缓了地段更好的土地的挂牌出让，因为谁都看到了如此火爆的房地产市场，带来的肯定是地价的一路飞涨。越是好的地段，其地价涨势就越猛。
但总的来说，宋州市政府的🙙重⚜💍心还是没有放在房地产这一🇬🛬块上，这也是陆为民来宋州之初就确立的原则。
宋州首先是一个工业城市，制造业是宋州的根基所在，其次才是交通枢纽和商贸集散地，这两点是宋州保持自身竞争力优势的根本所在，只有在这个根本之🀝上才能谈⚛💃得上其他。
房地产行业重要不重要，当然重要，但是房地产行业的发展其首要属性是满足普通民众的住房需求。其次房地产行业应当健康发展，要为宋州城市发展提供较强的竞争力，这也决定了宋州的🝉房地产市场发展应该与宋州🜌⛾城市发展同步，不宜过于拔高房地产行业的地位。
当然这只是宋州市委市府内部确定的原则，只能说起到一定的指导作用，在市场经济的作用下，这个指导原则的指导意义相当有限，主要是依靠土地♷🌿🄲供给来平抑地价和房价。
陆为民也知道这不是一个地方政府能够解决的问题，但作为一🁗级党委政府。应当⛲🞙要有这样一个姿态，至于说能起到多大效🏞果，只能说尽力而为。
但陆为民态度很😄⚟明确的表明了宋州的前景在于工业制造业，第三产业或许在将来会逐渐赶上来。但不是现在，现在的宋州还没有到可以轻视第二产业的地步。
不过随着国内房地产市场的整体升温，宋州这样一个经济突飞猛进的城市免不了也会引来各地房地产商们的觊觎，来自省内外的房地产开发商们也都纷纷涌入宋州。这个势头从2004年就开始出现，2005年更为🜌⛾凶猛，而本土的房地产商们自然也不甘示弱。依仗本土优势发力，和外来大🔸🅚鳄们展开激烈的竞争。
新开发出来的楼盘一个接一个，像南城新区一个月内就可🇬🛬以有四五块土地同时开建，去年12月仅南一环线两边就有多达七个楼盘在同期开盘，但是即便是这样大的供应量，仍然被汹涌而来的购房者抢购一空，这不能不说市场经济不是哪一级政府能够控制得住的。
南城新区内主要还是以住宅开发为主，但是在沙洲和宋城的老城区内改🂠造则主要就是以商业区的改造为主了。
陆为民在七年前担任宋州常务副市长时对宋州老城区的改造就持谨慎态度，一方面是宋州老城区古旧遗迹遗址多，具有历史价值🛻的老式建筑物多，开♷🌿🄲发老城区难度大，不易形成规模，另一方面宋州城南地区郊区以浅丘为主，拆迁量小，从当初发展城市的角度来看，向南发展是趋势，同时也能够在较短时间内实现城区规模的迅速扩张，所以基于这两个因素的考虑，陆为民才启动了南城新区的建设规划。
现在看来当时的构想是明智的，在财政状况尚不丰裕的情况下，优先开发南城新区，保证了城市发展的需要，为宋州城市发展腾挪出了足够的空间，现在宋州财政相对充裕不少，那么也就有🝉更多的余地来对老城区进行开发改造。
不过陆为民在对老城区开发改造上仍然持在很多人看来是相对保守的观点，这也让包🅥括市里很多干部都举得费解，认为陆为民在很多工作上思路都相当开放前瞻，唯独在老城区改造上却异常保守，陆为民给出的解释是老城区改造应当有一个科学的规划，要建立在保护老城区旧有历史风貌的前提下，宋州是国家级的历史文化名城，老城区内历史文化资源极其丰富，这些东西一旦遭到破坏，便再无恢复的可能，这种损失将是无法挽回的，所以必须要谨慎。
这个观点在本届市委市府内部内被陆为民屡⛖🚖📙屡强🝉调，所以也就形成了老城区内改造力度☩较小，进度缓慢的情形。